铜印简报备字7号
第1期
2016年1月31日
【组工动态】
张延峰深入王石凹街道慰问困难群众、老党员和道德模范
1月26日，区委常委、组织部长张延峰深入王石凹街道慰问困难群众、老党员和道德模范，给他们送去慰问金、慰问品及节日的祝福。
在困难群众牛爱莲、于淑琴和王菊香家里，张延峰与她们亲切交谈，详细询问家庭情况，叮嘱她们照顾好身体，有困难及时向社区、街道反映，并要求王石凹街道想方设法解决好她们的实际困难，确保其度过一个欢乐祥和的春节。
在道德模范陶玉珍的家里，张延峰说，你的事迹我早就听说了，你是我们每个人学习的榜样，今后还要继续发挥道德模范的先锋引领作用，不断传递正能量，带动更多的人践行社会主义核心价值观。
张延峰一行还看望了退休老干部张凡和老党员赵宏斌。张延峰说，春节就要到了，我代表区委、区政府给你们拜个早年，你们为印台的发展做出了积极的贡献，区委、区政府记挂着你们，希望你们今后在印台文化建设、社会和谐等方面继续发挥余热，一如既往的关心支持印台的发展。
【基层党建】
第一书记破难题得民心
2015年，我区选派到村（社区、非公企业）的61名第一书记，想办法定措施，倾全力谋发展，为基层破解了一批党建和发展难题，受到了基层干部群众的普遍欢迎。
带活了班子。针对后进村班子“瘫、散、庸”等问题，从坚持制度、用好制度入手，始终坚持“四议两公开”工作法，规范村“两委”议事程序，消除“两委”干部隔阂；始终坚持党务事务政务公开，让干部清白干事；始终坚持党内生活制度，强化党性修养，增进班子团结。小庄村第一书记张纪明到村后，针对村上矛盾纠纷激烈的情况，对村党支部班子进行了整顿，维护了村上安定团结的局面。安泰集团党支部第一书记张廷军以狠抓非公党员教育入手，认真落实“三会一课”制度，开展“党员示范岗模范”评定工作，使党员先锋模范作用得到充分发挥。一年来，第一书记开展教育培训142期、4576人次，所在村调整“两委”成员8名，培养入党积极分子72名、发展党员12个，党员联系基层、服务群众水平明显提高。
增进了感情。第一书记经常深入调研，与群众同吃同住，记民情日记，与农民拉家常、交朋友，主动化解各类矛盾纠纷，密切党群干群关系，促进社会和谐。王石凹村第一书记王先锋到任后，独自一人历时13天，上门走访农户120余次，访问村民200余人次，搜集整理村情民意20多条，提出“抓党建带队伍、定制度立规矩、知民意解民需、争资金跑项目”四项工作任务，受到群众一致好评。长峪村第一书记所在单位领导亲自到村上慰问困难群众，送去棉衣棉被，计划投资3.5万元为村上建设文化墙。一年来，第一书记入户走访4696户，结对贫困户487个，为群众办好事实事360个，查找出各类矛盾问题191个，解决182个，化解率达95%。
促进了发展。第一书记坚持把发展经济、带领群众致富、增加农民收入作为第一要务，指导帮助村上理清发展思路，选准切合村情实际的增收致富路子。姚湾村第一书记王晓延积极争取资金9万元对村委会进行了改造，投资1万元建成文化墙30平方米，投资1万元为村上安装宽带，投资3万元实施引水工程。瑞凯达商贸有限公司党支部第一书记贺向平对现有资源有效整合，改造提升党支部活动室20平方米，指导企业开展“四星”党组织创建活动，组织开展党员集中教育培训1次。一年来，第一书记制订任期计划和年度目标责任书122份，走访群众1350户5510人，形成调研报告61篇、承诺大事实事306件，争取项目资金2361.9万元，实施基础设施项目82个，帮助解决事关群众利益困难和问题57个。
历练了干部。第一书记在基层的摸爬滚打中，增强了战胜困难和挫折的勇气，学会了处理农村矛盾问题和做群众工作的能力和本领。金锁关镇推行“1+1”帮带模式，镇领导班子成员与每名第一书记结成对子，传经验、理思路、出对策，全力配合好第一书记开展工作。一年来，全区已有10名第一书记被纳入后备干部队伍重点培养。
基层党建开出脱贫攻坚“良方”
我区充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，结合实际，创新举措，为实现全区脱贫攻坚目标开出“良方”。
注重组织引领。坚持党员便于参与活动、党组织有利于作用发挥原则，结合区域规模、产业布局、组织设置、党员人数等特点，采取把党小组建在产业链上、党员示范岗设在发展项目上的模式，充分发挥基层党组织在引领农村产业发展中的重要作用，打造强弱互助、联户帮带、包抓帮扶的坚强致富纽带,不断提升基层党组织服务发展、引领发展的能力。
支持能人带动。坚持以配强基层党组织班子为抓手，整合各方资源，注重在优秀大中专毕业生和外出创业成功人士中，动员选派政治素养高、发展能力强的本土人才到贫困村挂职或任职，打造过硬干部带头人队伍。鼓励支持农村经济发展专业合作社、创办技术基地、领办各类经济实体，积极构建新型经营发展模式，带动群众脱贫致富。
精准结对帮扶。坚持党建与发展互促共赢思路，结合推进服务型党组织建设、“升级晋档、评星定级”、“五位一体”基层组织建设年活动，继续对贫困村基层党组织进行整顿转化提升。发挥第一书记和驻村干部作用，采取走访座谈、专项调研、数据分析等形式，摸清原因，找准方法，精准施治。坚持“阳光承诺”制，对选派干部、大学生村官、村“两委”干部、包抓帮扶责任人履职情况进行公示，强化监督，倒逼推进，确保成效。
拓展服务效能。以区镇两级便民服务中心建设为依托，合理配置资源，建立优秀党员、致富能手互帮联带机制，进一步整合农村产业发展合作社、供销社、金融机构等资源，推进便民超市、电子商务、金融服务到基层等工作，培育拓展农村市场，完善强化服务功能，激发群众斗志，形成富一人带一片的发展效应。
【考核工作】
高标准严要求做好年度考核工作
我区在年度考核工作中，高标准、严要求、重规范、求实效，不断提升考核人员素质，力求考核过程公开透明，考核结果公平公正。
明确职能，增强考核人员素质。针对年度考核工作政策制度内容多、涉及面广、业务性强的特点，通过“考”前培训，让考核人员充分认识工作的重要性、艰巨性，准确把握考核的任务、原则、程序、方法和标准，熟练掌握数据的收集整理和计算，为考核工作的开展奠定坚实基础。
公平公正，坚持一把尺子衡量。考核人员坚持一把尺子、一个眼光将考核进行到底，牢固树立责任意识，摒弃“老好人”思想，坚持用公道正派、严谨扎实的作风，不掺杂私人感情、个人恩怨等杂质，公正评价干部，真正体现说服力和权威性。
实事求是，客观公正贯彻原则。考核人员严格按照考核办法规定的指标体系、内容、标准，识真伪、鉴优劣，真查实核、客观打分，对实际成绩不夸大、不渲染，对存在问题不缩小、不隐瞒，一是一、二是二，做到不偏、不斜、不漏、不变动，形成客观公正、实事求是的考核工作氛围。
一丝不苟，保持严谨细致态度。考核工作错综复杂，计算公式纵横交错，数据统计繁杂琐碎，考核人员统筹兼顾，注重细节，以一丝不苟、谨慎细致的态度，耐心查阅、记录、统计、核算信息，认真扎实做好各个环节的工作，确保评判结果准确无误。
严肃纪律，营造风清气正氛围。每个考核组安排一名区纪委同志做纪律监督员，确保考核人员严格遵守组织纪律、考核纪律和廉洁自律有关规定，坚决抵制各种不正之风、避免考核评价失真失实。严守保密纪律，对干部群众反映的意见、问题及民主测评、推荐情况，做到严格保密丝毫不泄露。
【人才工作】
丰富载体发挥人才示范带动作用
近年来，我区大力实施人才发展重点工程，不断丰富活动载体，充分发挥人才示范辐射带动作用，助推区域经济社会突破发展。
实施人才培养工程，盘活人才总量。紧抓被省委确定为人才工作联系点的有利机遇，按照人才强区战略要求，大力实施“秀明人才兴区计划”，以“一个人才基地建设”和“两大产业人才队伍建设”为主要内容，把红土镇惠家沟村建成“秀明人才教育基地”，加强果业和陶瓷文化旅游业人才队伍建设。培育各类会管理、懂技术的专业型乡土人才600余名，果业和陶瓷旅游业专业人才290余名，充分发挥了各类专业技术性人才在经济建设和社会发展中的作用。
开展振兴计划活动，助推经济发展。开展“铜川市印台区基层人才振兴计划示范点”活动，经全区各党（工）委逐级推荐，组织部门严格考察审核等程序，确定区级基层人才振兴计划乡镇示范点6个，企事业单位示范点5个，并分别进行命名授牌，在全区树立一批具有特色的人才工作示范点。紧抓印台镇西村、周陵管委会被评为市基层人才振兴计划示范点的有利机遇，充分发挥其示范辐射带动作用，切实加强人才的培养、引进和使用，不断助推区域经济社会发展。
加强优秀人才评选，培树先进典型。以民主、公平、平等、择优为原则，以对社会的实际贡献和政治表现为依据，在全区范围内深入开展区级优秀拔尖人才评选活动。通过本人申报、单位推荐、组织考察、评审确定、常委会讨论等程序，确定获奖人选，并进行命名表彰奖励，鼓励其再接再厉，带动全区各级各类人才努力为区域经济社会突破发展再作新贡献。今年，在全区范围内开展2015-2017年度印台区优秀拔尖人才推荐选拔工作，通过初步审核共有16名同志符合候选人条件，其中推荐上报的冯艳莉、陈善美等4名同志被命名表彰为2015—2017年度铜川市有突出贡献拔尖人才。
【远程工作】
远程教育助力精准扶贫
我区充分发挥远教平台作用，积极开展学习培训，让广大基层党员干部学懂学透政策法规，为打赢扶贫攻坚战提供坚实的组织保证。
精心谋划，周密部署。将党员远程教育站点与扶贫开发工作相结合，将中省“精准扶贫”会议精神纳入到第四季度站点学习培训之中，要求各镇（街道）根据实际情况研究制定学习计划，对学习重点、学习形式、学习时间等做出明确规定，确保中省“精准扶贫”会议精神得到有力的贯彻落实。
丰富内容，激发热情。从全区107个村级站点中精心选派20名“思想政治好、带富意识好、设备运行好、学用开展好”的“四好”站点管理员进行培训。培训中，特别邀请我区扶贫工作经验丰富、政策熟悉的党政干部等进行授课，使培训内容更具针对性。通过培训，学员们的扶贫工作思路得到有效拓宽，对打赢扶贫攻坚战信心更加坚定。
加强督查，确保实效。区远程办通过电话督查和网络QQ工作群及时督促通报各镇（街道）培训学习情况，并将选派的20名“四好”站点管理员作为进村入户调查摸底工作的先锋队，针对致贫原因，明确帮扶任务，逐户制定帮扶措施，确保精准扶贫工作取得实效。
【基层动态】
城关街道:“5+5”机制力促党代表作用发挥
城关街道推行“5+5”工作机制，进一步丰富党代表工作室活动内容，夯实党代表工作职责，力促党代表作用充分发挥。
“五个一”丰富党代表活动内容。开好一次党代会年会。按照党委、纪委向大会报告工作，代表对工作报告进行讨论，酝酿、提交提案或建议，补选纪委委员等程序开好党代会年会。开展一次党代表提案（提议）评选活动。在年终总结大会上，对优秀党代表提案（提议）评选结果进行通报表彰，激发党代表谏言献策、参与提案（提议）的积极性和主动性。组织一次党代表集中培训活动。围绕习近平总书记系列重要讲话，邀请市委党校讲师对党代表开展一次专题培训。开展一次党代表民主测评活动。制定详细的党代表工作考核办法和民主评议表，建立党代表督导考核机制，年终对每位党代表履职尽责情况进行集中测评。开展一月一主题活动。年初制定“一月一主题”计划，开展送温暖、就业培训、圆梦行动、社区大讲堂、文化下乡等活动，让广大群众感受到党的关怀和温暖。
“五个一”夯实党代表工作职责。做一名政策宣传员。党代表定期入户走访，宣传十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话及惠民政策等内容。做一名爱心传播者。每名党代表帮扶一户困难群众，经常到帮扶群众家进行走访，详细了解生活状况和实际问题，及时予以帮助，促其早日脱贫致富。做一名志愿服务者。每名党代表定期为空巢老人、残疾人开展志愿服务，为下岗失业人员提供就业指导，走上街头开展维权、计生、综治等宣传。做一名意见征询员。党代表结合街道党委开展的“常入户、话家常、讲政策、听心声”活动，深入群众家中，听心声、征建议，为党委决策提供第一手资料。做一名文明示范者。党代表时刻高标准、严要求，坚决做到不该说的不说，不该做的不做，杜绝不文明言行的发生，时时处处树立党代表的文明示范形象。
阿庄镇：第一书记工作助力村强民富
阿庄镇第一书记驻村工作开展以来，镇党委强化管理，科学指导，确保第一书记工作取得实效。
周密部署，奠定工作基础。镇党委召开专题会议研究部署第一书记工作，与第一书记签定目标责任书，明确其工作目标、工作主要内容，对到村工作方法步骤进行指导。结合实际出台第一书记到村任职管理办法，严格管理考勤，强化督促指导，及时帮助解决工作生活中的困难问题，为第一书记到村任职奠定坚实基础。
立足服务，增强引领能力。通过岗前轮训，提高第一书记组织群众发展产业和推动基层党建能力。全镇第一书记入户走访434户，1236人，为村上制定发展规划7份，组织群众开展各种技能培训26期，1183人次，结对贫困户27户，形成调研报告7份，有效增强了第一书记引领发展的能力。
帮办实事，推动村强民富。第一书记利用熟悉政策、人脉广泛的优势，积极主动为驻点村找项目、跑资金、引技术。今年来， 7名第一书记共给村上争取项目4个，涉及资金36.5万元，为群众办实事20件。南塬村第一书记为村上争取机井项目，解决了群众吃水难问题。
维护稳定，构建和谐家园。第一书记在村两委干部的协助下，积极主动为基层调处矛盾纠纷25多起，化解上访事件46起。小庄村第一书记到村后，针对村党支部班子矛盾激烈的情况，对班子进行整顿，调整党支部书记，维护了村上安定团结的局面。