从高等院校选调优秀大学生到基层工作,是党在新时期为保证国家长治久安、保证党的事业薪火相传的战略决策，把优秀选调生选派到农村担任村党支部、村委会领导职务，是为进一步提高选调生工作水平，增强选调生基层工作本领，加深选调生同人民群众感情的重要举措。按照省委组织部提出的“选调生首年到村任职”的要求和逐步实现全省每个自然村都要有一名大学生的
总体目标，结合市委组织部《关于选派优秀选调生到农村任职工作的实施意见》，现就我区选调生到农村任职工作提出以下实施意见。
    一、指导思想和基本原则
    选派优秀选调生到农村任职工作，要坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区发展思路和新农村建设，通过有计划、有重点地选派优秀选调生到农村任职，使选调生在基层实践中切身体验国情，培养群众感情，丰富人生经历，提高自身素质，更好地为基层和农民服务，努力培养造就一支既有专业理论水平，又有基层实践经验的高素质复合型年轻干部队伍，为提高党在基层的执政能力，促进全区农村经济社会发展，加快构建和谐社会主义新农村进程提供坚强的组织保证和人才支持。
    选派优秀选调生到村工作要遵循以下基本原则：
   （一）循序渐进、整体推进的原则；
   （二）实事求是、科学合理的原则；
   （三）注重实践、注重实绩的原则；
   （四）选拔、培养、管理、使用并重的原则
    二、选派的目标和任务
    选派选调生到农村任职工作，要围绕在基层实践中切身体验国情，培养群众感情，丰富人生经历，提高自身素质，更好地服务基层和农民群众的总目标，通过学习、实践、锻炼、提高等环节，使选调生在群众中、在实际工作中自觉经受磨练，不断增长才干，增强工作本领。同时要通过进一步了解和熟悉农业、农村和农民问题，深刻理解我国国情，加深同农民群众的感情，自觉把人民群众的利益放在首位，多为群众办好事、办实事，以实实在在的工作和政绩，赢得基层群众的信任，促使选调生以更加奋发有为的精神状态，肩负起时代使命，努力在一线建功立业。
    当前和今后一个时期，到村任职选调征要围绕党的十七大和十七届三中全会精神宣传、农村党员现代远程教育、农民科普知识培训、农村基础设施建设、农业产业化发展、扶贫开发以及农村“两委会”班子建设水平提升等方面开展工作。
   （一）选调生要积极发挥学历层次、专业水平较高的优势，通过组织举办专题讲座、夜校培训班、入户宣讲等形式，全方位宣传中国特色社会主义理论和党的十七大以来的路线、方针政策，特别是党的十七届三中全会关于农村改革发展的方针、政策、措施以及科学发展观、构建和谐社会等理念，积极动员和引导群众进一步增强信心、抓住机遇，搞好生产，拓宽致富途径和门路，为全市新农村建设奠定坚实的思想基础。
   （二）按照新农村建设的总体要求，积极协助村“两委会”班子进一步制定和完善符合本村实际和群众意愿的产业结构调整、主导产业发展、新农村建设总体规划。特别在“一村一品”村任职的选调生，要紧密联系当前全球经济发展的总体态势，结合国家应对全球经济危机所采取的对策，密切关注农产品供需和价格走势，及时向群众提供种植、养殖、农产品加工等产需求信息，帮助和引导农民群众规避风险，增加农民收入，切实提高我区“一村一品”村建设的水平。
   （三）按照党的十七大和市、区委对基层党组织建设提出的新要求，积极协助乡镇党委深入开展“党建领航”、“学习郭秀明，建设新农村，为党旗添光彩”等主题活动，推进农村党建工作创新。以担升村党支部战斗力、凝聚力为目标，建立健全规范党支部领导下的农村工作机制，进一步完善民主管理、村务公开等各项规章制度，使村级工作规范化、民主化、制度化水平明显提高。
   （四）关注贫困群众，切实安排好他们的生产、生活。要在作好全村经济发展工作的同时，特别是关心贫困群众的生活，积极帮助他们增强信心，理清发展思路，找准见效快，易实施的项目，帮助他们早日脱贫致富。选调生每人至少都要联系1户贫困群众家庭，实行结对帮扶，定期走访，了解他们的疾苦，帮助他们渡过难关。
   （五）统筹兼顾，发挥优势，积极协助村上搞好党员远程教育工程、农村电视广播网建设、农产品新品种引进、新技术培训和招商引资、对外争取资金等工作。
    三、选派方法和步骤
    从今年开始，所有新分配到我区的选调生都要按照“首年到村任职”的要求到农村任职：即担任乡镇长助理或街道办事处主任助理的同时，要到农兼任村党支部或村委会的领导职务，仍然在乡镇、街道办事处工作且未提任副科级以上职务的往届选调生也要安排到农村兼任村党支部、村委会领导职务；乡镇党委要对符合条件的选调生提出到村任职计划，并报区委组织部审批备案。已在区级部门工作的选调生，包括在法院、检察院工作的选调生，区级部门党组织和区委组织部门将有目的、有计划地分期、分批安排选调生到农村参与党在农村的政策宣传、扶贫开发、植树选林、农村远程教育等与新农村建设相关的重点工作和任务
   （一）今后每年新接收的选调生，由区委组织部根据选调生的实际情况，提出选调生到村任职意见，由选调生所在乡镇党委下发任职文件。任职名单由区委组织部报市委组织部备案。
   （二）选调生到村任职，原则安排到经济发达、交通便利、各方面条件比较好的村工作，重点安排到省、市、区确定的“一村一品”示范村或市、区新农村建设重点村任职。选调生任职不受村“两委会”班子职数限制。
   （三）选调生到农村工作，原则上以村上工作为主。要在村党支部、村委会的领导下开展工作，积极协助村“两委会”班子认真贯彻落实好党的路线、方针、政策和上级的各项决策、决议以及乡镇党委、政府安排的各项工作任务。
   （四）选调生到村任职工作时间原则上为一年。任职期满，由区委组织部负责进行考核，考核称职的，按期回所在乡镇、街道办事处工作。确因工作需要、本人自愿，可适当延长任职时间。
    四、相关待遇和要求
   （一）选调生到村任职后，在乡镇（办）任职的一切待遇均不变。乡镇（办）党委、政府召开领导班子会议，要及时通知到村任职选调生参加。对选调生中的预备党员，要按照党章规定的程序，继续积极培养教育，是团员的，要热情帮助，加强正面引导教育，及时吸收他们加入党组织；对驻村工作满一年且考核为优秀的选调生，将按照程序纳入后备干部管理名单。
   （二）选调生到村任职，是中共正式党员的，一般担任村党支部副书记职务，组织关系转至所任职村党组织。是中共预备党员或非中共党员的，一般担任村委会主任助理职务。
   （三）选调生到村任职，原则上以村上工作为主，驻村工作时间一年不得少于9个月。村党组织和村委会要根据选调生担任的职务明确分工，保证选调生能够参加村党组织或村委会组织的会议，参与村里的工作和重要事务。选调生驻村的生活补贴，由乡镇（办）根据有关规定执行。
   （四）选调生驻村期间，享有学习、培训等重要事项的权利。遇有重大事项，选调生要向乡镇（办）党委和所在村党组织主要负责人报告。
   （五）选调生驻村期间的表现，要和考核结果一起装入本人档案，作为今后干部选拨任用的重要依据。
    五、加强组织领导
   （一）推行优秀选调生到农村任职工作，是选调生工作的重要组成部分，是全面贯彻落实省、市委关于加快年轻干部成长步伐的重要举措，也是选调生健康成长的必然途径。各乡镇（办）和区级有关部门要高度重视选调生到村任职工作，切实提高认识，增强做好选派优秀选调生到村工作的紧迫感和责任感，积极采取措施，抓好工作落实。
   （二）全区选派优秀选调生到村任职工作要在区委组织部的领导下统一进行，区委组织部主要负责选调生到村任职计划的制定，全面掌握到村选调生的思想、工作、学习及生活情况，做好到村任职选调生的考核工作，定期向上级组织部门汇报情况。
   （三）各乡镇（办）党委和村党支部对选派工作负有主要责任。乡镇（办）领导要及时了解驻村选调生的思想和工作状况，经常深入选调生所驻村，加强工作指导，及时协调解决驻村选调生工作生活中遇到困难和问题，做好驻村选调生的日常管理、实绩鉴定、培养教育等工作。村党组织要切实安排好选调生的工作，明确分工，落实任务，使选调生在完成不同的工作任务中得到磨练和提高。