长期以来，我们党高度重视制度建设，始终把制度治党作为管党治党的治本之策。习总书记指出，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”过去，省委针对年度目标责任考核、干部教育监督管理，以及反“四风”、正党风、转作风出台的一系列制度机制，都体现了严字当头、从严从实、一严到底的全面从严治党的新内涵新要求。而这次出台的“三项机制”，鼓励激励是前提，容错纠错是保障，能上能下是根本，三者相互衔接、相互配套、相辅相成，出发点和落脚点都聚焦于给足动力、激发活力、夯实压力、形成合力，更多地体现了严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是省委从不同角度对激发干部干事创业精气神作出的顶层设计，也是对我省党建制度改革特别是干部人事制度改革的一次再深化、再加速、再推进。

    鼓励激励  给足动力

    当前，随着时代的发展，干部的精神世界和思想观念发生了深刻变化，尤其是在全面从严治党的新形势下，不少干部明显不适应，出现了廉而不为、严而慢为、懒政怠政等问题。这种情况下，要让干部始终保持工作热情和激情，仅靠思想政治教育远远不够，必要的、正向的褒奖和鼓励不可或缺。省委出台鼓励激励机制，在原有奖励激励办法的基础上，进一步细化条款、丰富内容、加大力度，提高含金量和激励性，就是要给干部干事创业注入强劲动力，让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓励、物质上得奖励、政治上有提升；就是要通过树标杆、给实惠、给位子等措施，让干部的精神抖擞起来、动能释放出来、干劲迸发出来，形成争先创优、比学赶超的良好氛围。榜样的力量是无穷的，人人想干事，就会有更多的人来干事；人人都干事，我们的事就会越干越好。只有把鼓励激励机制用好用充分，才能激发干部的内生动力和工作劲头，从而更好地带领群众干事创业、成就事业、建功立业。

    容错纠错  激发活力

    对想干事、敢干事的干部来说，允许失败、宽容失误是最大的支持。小平同志曾在南巡讲话中指出，“改革开放胆子要大一些，看准了的，就大胆地试，大胆地闯。……，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。”就是说，要容许干部在干事创业中出错、纠错、解决问题，才能推动发展。今天，全面深化改革步入深水区，经济社会发展的竞争愈加激烈，面对诸多新情况、新问题，迫切需要广大干部提振信心、大胆探索，勇于担当，需要进一步加强制度设计，给干事创业者提供宽松的环境和氛围。在这样一个大背景下，省委出台容错纠错机制，体现了鲜明的时代特征和时代要求。容错纠错关键是“容”，就是要为改革创新者加油助力，让他们放下包袱、轻装上阵，创造性开展工作；为勇于担当者壮胆撑腰，引导他们在急难险重任务面前迎难而上，即使出现失误也尽可能给予宽容；为实心干事者吃下“定心丸”，让他们不气馁、不懈怠、不心寒，更加认真负责地履行职责使命。只有真正为担当者担当，解除干部的后顾之忧，才能最大限度激发干部活力，从而形成人心思进、百舸争流、敢闯敢试的干事创业环境。

    能上能下  夯实压力

    干部能“上”不能“下”，是干部队伍建设的一个“短腿”问题。从现行的干部体制来看，更多地是注重“上”，而对干部“下”、如何“下”，没有一个完全的、系统的、制度化的规定，这就导致一些干部长期占着领导岗位，却不履职尽责，更有甚者，整天抱着“干与不干一个样”“干多干少一个样”“多干多错不干不错”等观念，滥竽充数、混日子，严重贻误了党的事业发展，损害了党和政府在群众心目中的形象。对这样的干部，必须要让其“下”，进一步强化平庸者下、失职者下、不适应者下的鲜明导向。省委出台“能上能下”机制，就是要着力破解“下”的问题，这是干部人事制度改革的一项重大突破。能上能下核心在“下”，就是要让那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、推动工作不力，不适宜担任现职的干部“下”，让那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不善为、不敢为的干部“下”，让那些在紧急情况下、急难险重工作中“掉链子”“当逃兵”的干部“下”，真正通过“下”使我们的干部产生危机感、紧迫感、敬畏感，把工作和事业放在心上，主动担当作为。只有让“下”成为常态，才能让该“上”的干部看到希望、走上舞台，才能更好地把党的事业推向前进。

    狠抓落实  凝聚合力

    县域经济是国民经济的基础和支撑。不谋全局者不足以谋一域。当前，受国际国内经济发展复杂形势的影响，我省县域经济下行压力不断增大。面对资源环境制约压力日趋凸显，创新发展、转型发展内生动力不足，脱贫攻坚、民生建设任务繁重等问题和差距，我们能不能把握新形势、解决新矛盾、战胜新挑战？能不能协调推进“四个全面”战略布局、落实好“五大发展理念”？能不能把习总书记“五个扎实”要求落到实处、推动县域经济社会发展？关键的关键，取决于各级党组织和领导干部的引领力战斗力，也取决于整个干部队伍内在的动力、活力和压力。而“三项机制”的出台，为各级各类干部谋发展促发展规划了“动力源”、吃下了“定心丸”、装上了“增压阀”，必将对全省县域经济社会发展起到强有力的助推作用。我们相信，只要我们把“三项机制”学习好、领会好、贯彻好，不折不扣落实省委要求，大胆探索体现自身特色，就一定能使“三项机制”落地生根、释放势能，凝聚起推动县域经济社会发展追赶超越的强大合力！