印台:“125”机制打造党代表履职新常态
来源:本站    人气:2915    发布时间:2015-07-15

印台区通过实施“125”工作机制,即:召开一次年会、建好实体和网上两个工作平台、健全五项制度,有效推进党代表任期制由工作探索向制度体系迈进,拓宽了党代表发挥作用的渠道。

    扎实开好一次年会,探索工作体系。先后在全区四个镇(街道)开展党代会年会制试点。期间通过实地调研、倾听意见、借鉴经验等途径,制定相关指导意见,对会议的召开方案、会议议程、会议内容等进行逐级审核,市、区党联办领导全程指导,保证了会议程序到位、步骤严密、收效明显。红土镇在年会召开过程中,党委、纪委书记向党代表报告工作,由党代表对党委、纪委班子及成员进行民主评议,评判工作开展情况。并邀请镇政府班子成员、办所主任、村(社区)负责人列席会议,使大家对党代会年会有了新的认识。三里洞街道在年会召开前,严格按规定补选本级党代表,丰富了党代会年会的内容。各试点单位在年会召开过程中,普遍形成了会前看事——广征意见到位、会中议事——主体作用到位、会后办事——落实措施到位、全程跟踪——业务指导到位的“四位一体”运行模式,党代表通过提案提议、讨论报告、通过决议、民主测评等多种渠道,知情权、参与权、建议权、决策权、监督权得到进一步落实。同时,通过党代会确定的发展思路和规划,形成的工作决议,对镇(街道)的年度工作,有力地起到了统筹谋划、引领指导的作用,党委的领导核心地位进一步得到强化。

    精心打造两个平台,优化服务方式。围绕“知党情、听民意、促和谐”这一主题,按照“场所建设好、管理制度好、活动开展好、作用发挥好、群众评价好”的“五好”标准,致力打造实体和网络两个党代表工作室,拓宽党代表活动平台。一是因地制宜建室。坚持“五有五公开”的标准,实行“模块化”布局,采取片区化的运行模式,先后建立镇(街道)一级党代表工作室10个,村、社区、小区级42个,区党代表网络工作室1个,对条件成熟的12个工作室适时建起网络工作室,拓宽了党代表服务群众渠道。二是科学编排代表。根据各级党代表的工作性质、所处区域、个人特长和便于参加活动等情况,将市、区、镇(街道)三级共702名党代表交叉编排到辖区各个党代表工作室,一并在网上进行公布,亮出党代表的身份、工作、形象。三是广泛开展活动。开展“规范化建设”、“素质大提升”、“为民办实事”、“履职强实效”和“一室一品牌”五项行动,推进“五好”党代表工作室创建活动,不断提升工作室建设水平;结合学习、调研、视察、质询等工作,统筹安排全年时间,编排到工作室的各级党代表,每月确定一个主题,实行组团式服务,深入村组、社区、企业就产业结构调整、基层党组织建设、企业规划发展等内容广泛开展调研,为各级决策提供资料;开展送温暖、就业培训、圆梦行动、社区大讲堂等活动,不断丰富党代表工作内容,增强社会认知感;积极组织党代表参与干部民主测评、民主评议等工作,落实党代表参与权、建议权和监督权。四是积极建言献策。通过走访党员群众,收集社情民意,梳理意见建议,结合网上留言整理,各级党代表认真进行建言献策,形成有针对性和可操作性的建议20余条,为各级党委的工作提供了思路和方向;五是有效解决问题。按照登记、接待、处理、回复、反馈、归档“六步工作法”,扎实开展驻室接待,并利用网上工作室留言平台,及时回复群众的意见建议,各工作室先后为群众化解矛盾、解决问题200余件,架起了党代表和群众的“连心桥”。两个平台的构建,形成了网上网下“双轨”并行、互促共进的工作态势。

    建立健全五项制度,完善配套制度。为逐步规范党代会年会制工作,探索建立了五项工作制度,形成了配套完善的党代表任期制制度体系。一是培训教育制度。依托党校、郭秀明党员干部教育基地等,通过集中培训、实地考察、经验交流等方式,使党代表的代表意识、履职能力不断提升。二是联系群众制度。城关街道深入实地开展方泉饮水质量调研、阿庄镇组织党代表对农村环境卫生等涉及群众切身利益的问题开展视察调研活动,党代表纷纷建言献策,使问题迅速得到解决,受到了群众广泛赞誉。印台镇、王石凹街道等适时推出了“双线三联”、“1+2+N”、网格化服务卡、志愿者服务等一系列联系服务群众举措,践行群众路线,密切党群干群关系。三是提案办理制度。建立了提案提议办前协商、办中督查、办后反馈和群众评价的“三办一评”工作法,党代表通过个人、联名、党代表工作室、党代表小组等不同途径进行提案提议,采取集中交办和个别布置相结合,定期调度与不定期督导相结合,不断加大提案提议办理力度,收集到的42件提案、建议已办理30件。四是列席会议制度。完善重大工作会议会前征求意见、会中参与决策、会后监督落实的工作机制,有序组织党代表列席党委全委会、常委会,以及党委的其他重要工作会议,帮助党委科学决策。五是监督考评制度。采取每半年向党员代表、群众代表述职,年终集中考核等工作,激发党代表的工作活力,使党代表在履职中更加有为。

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