铜印简报备字7号
第6期
2015年6月30日
【基层党建】
“五抓五注重”推进“升级晋档、评星定级”活动
我区通过“五抓五注重”,强化责任,完善机制,持续发力,深入推进“升级晋档、评星定级”活动,实现了提升基层党建工作水平与促进农民增收、社区和谐的互动双赢。
抓落实,注重统筹兼顾。坚持“示范引领、中间跟进、后进提升”原则,围绕“创建四星、扩大三星、提升二星、减少一星”目标,对全区农村和社区党组织“升级晋档、评星定级”工作进行安排部署,及时下发通知,对开展活动的目标要求、方法步骤、晋级标准进行细化分工,并要求各镇(街道)结合工作实际,制定切实可行的工作规划和实施方案,明确各镇(街道)党委书记为第一责任人,村(社区)党组织书记为直接责任人,切实履行工作职责,安排专人对各村(社区)的晋位提档工作进行分类指导,指导辖区各村(社区)根据自身特点和实际情况,制定创建计划,确立晋级目标,及时启动农村和社区党组织“升级晋档、评星定级”评定申报工作,确保工作开好局、起好步。
抓重点,注重协调推进。以深化“先锋引领、实干为民”活动为抓手,在农村,以增强村级班子,选好配强党组织带头人为重点,创新建立“支部+产业+合作组织+党员+农户”五位一体党组织设置模式,发挥党组织在“兴产业、活经济、富百姓”中的战斗堡垒作用。结合选派干部到村任职、软弱涣散党组织整顿,以增加农民收入为着力点,开展“百村致富行动”和党员“五带头”活动,通过理思路、争项目、强产业、增收入、促和谐,夯实晋档基础。在社区,以“三有一化”建设、推行社区“模块式”管理和探索建立“两委一站”管理运行新框架为重点,通过在党组织中开展“五心”活动和在党员中创建党员责任区、设置党员示范岗,开展党员志愿活动和结对共建活动,构建“组织共建、人才互动、党员联管、活动互助”区域化新格局,实现稳步晋档。
抓阵地,注重作用发挥。采取“区财政出一点,项目支持一点、包抓部门拿一点,乡镇筹一点”的“四个一点”的办法,确保活动场所达到晋档标准。一是抓好建设。建立阵地建设工作协调机制,明确了各级建设主体和责任。同时,运用加强卫生、计生、文体设施建设政策优势,加大项目资源整合力度,多方筹资1000余万元,分三批完成了106个村和24个社区活动场所建设任务。二是规范管理。坚持建设标准、色彩式样、建筑标识、内部布置“四统一”原则,按照务实管用、美观大方要求,梳理日常管理、工作和组织生活制度16条,统一上墙或装册,实现内部布置规范、科学、合理。三是发挥作用。坚持建设与管理、完善与提高并重,通过完善服务功能、开展党建活动、开放工作内容等形式,解决“重建设、轻管理,有阵地、无活动”问题,把活动场所建成便民办事、党员活动、群众议事、文化娱乐等多项功能于一体的主阵地。
抓督查,注重强化合力。严格推行“月检查、季通报、半年初评、年终考核”制度,采取定期检查、不定期抽查和明察暗访等形式,积极帮助协调解决在工作推进过程中的实际困难和问题,加强各镇(街道)党委、各成员单位、各村(社区)党组织之间沟通联系,形成各级各部门全面参与、齐抓共管的升级晋档工作强大合力。同时,按照“区设网、镇建档、村上墙、户明白”建档要求,采取座谈走访,调查统计,实地查看等方式逐村(社区)进行摸底登记,全面细致的掌握各村经济发展、基础设施、社会事业、村容村貌、基层组织建设和社区党组织在组织机构、队伍作用、规章制度、阵地设施及工作成效等方面的情况,完善活动资料,努力形成“表、卡、册、牌”一体化档案体系。
抓考核,注重工作实效。区委组织部抽调专人,组成自查验收组,采取听、看、查、访、评相结合的办法,按照打分标准认真摸底自查,分级分层定级,结合上年度晋档结果,认真做好评星定级。目前,全区106个村、24个社区,共评定省级四星社区党组织3个,市级“标兵支部”12个,四星级党组织49个,标兵支部、四星级党组织达到了47%,全面消除了一星党组织。针对在自查摸底中发现的突出问题,积极发挥“进农村、进社区”部门包抓优势,将整改提高任务细化量化到包抓部门,为实现年度晋档目标奠定了坚实基础。同时,认真围绕农民增收和社区和谐,进一步完善考核评价办法,通过严考严排名,奖优罚劣,推动活动顺利开展,确保真正取得实效。
【考核工作】
我区实行年度考核奖励加分报备制度
今年来,我区创新建立年度考核奖励加分报备制度,进一步完善年度考核体系,夯实目标任务,激发工作活力。
明确报备范围。全区各单位对年度可能获得市委、市政府及以上党委或政府表彰奖励可为区委、区政府年度考核获得加分的项目进行报备。范围为获得中央、国务院及其部委,省委、省政府,市委、市政府的正式表彰文件或证书等相关证明材料为准,保证备案项目有章可循,不偏离主题。
明确报备范围。全区各单位对年度可能获得市委、市政府及以上党委或政府表彰奖励可为区委、区政府年度考核获得加分的项目进行报备。范围为获得中央、国务院及其部委,省委、省政府,市委、市政府的正式表彰文件或证书等相关证明材料为准,保证备案项目有章可循,不偏离主题。
严格报备程序。年初,各单位明确其承担的目标任务中市级以上党委或政府设置的表彰奖励项目有哪些,并对本单位可能获得的可为区委、区政府加分的奖项进行报备;年中,对已获得的表彰奖励项目及时收集证据资料,做到全面、细致、准确无误;年终,分口向区委、区政府督查室报备,由督查室统一提供至区考评办进行汇总,确保报备程序步入机制化轨道。
强化督促实施。区两办督查室和区考评办通过建立台账,对各单位报备的项目及时跟进、适时督查,并将项目进展情况报区考核领导小组,确保各项目顺利完成,获得所有表彰奖励,为年度考核争创佳绩做出贡献。
“三上工程”创新远教工作新平台
我区结合党员干部现代远程教育学用工作实际,扎实推进远程教育“三上工程”,拓宽学用工作新平台,不断提高党员干部教育信息化、科学化水平。
上手机。借助手机彩信群发平台技术,通过已开通的“党员短信平台”,分类别、分内容、分渠道发送党员教育相关信息,做好党员日常教育、远程服务工作,实现远程教育“送教到人”,把党的声音及时传递给每个党员。
上网络。通过“印台党建”微信、微博、印台党建网等网络平台,定期发布党员远程教育工作好经验、好做法和工作动态信息等,针对社会新闻、时事政策、党建和组织工作最新动向、热点问题等对党员干部进行正确教育引导,及时回应党员群众诉求,加强党员群众间的沟通、交流,实现了党员教育与管理的有机结合。
上网络。通过“印台党建”微信、微博、印台党建网等网络平台,定期发布党员远程教育工作好经验、好做法和工作动态信息等,针对社会新闻、时事政策、党建和组织工作最新动向、热点问题等对党员干部进行正确教育引导,及时回应党员群众诉求,加强党员群众间的沟通、交流,实现了党员教育与管理的有机结合。
上广场。积极建设村(社区)户外远教点、远教广场,将远程教育设备连接到投影仪、电子屏,利用农闲、夏天群众在广场纳凉时间,定期播放党的方针政策、实用技术、科普知识、文化体育等内容,扩大教育教学受众面,满足党员群众边看边学、活学活用的实际需求。
【基层动态】
阿庄镇党委:搭建平台发挥党代表作用
阿庄镇党委积极搭建平台,充分发挥党代表参与决策、民主监督、党的自身建设、联系服务党员群众作用,提高党代表履职能力。
建好“4+1”党代表工作室。按照自然地域联合共建的原则,采取片区化运行模式,建立党代表工作室4个,做到场所、人员、制度、活动“四统一”。建立党代表网络工作室1个,通过党代表风采、工作动态、接待时间安排、建议回复、政策文件、工作制度和提议提案等栏目,直观快捷的展示党代表工作室工作情况,方便群众和社会监督。
组织开展党代表视察调研。围绕重大决策、重大事项及党的自身建设等工作,组织辖区各级党代表开展视察调研活动。年初制定了调研视察计划,以农村环境卫生整治、果业发展、党的建设为重点,开展视察调研工作。目前已组织40余名党代表对各村的环境卫生整治情况进行了视察调研,形成高质量的调研报告1篇。
实行党代表列席重要会议制度。根据《印台区党代表列席区委重要会议暂行办法》,制定出台《阿庄镇党代表列席镇党委重要会议暂行办法》。近期邀请5名党代表参加镇党委对阿庄风电项目占地赔偿等重大工作会议,征求他们对占地赔偿的意见,帮助镇政府进行正确决策,推动工作顺利开展。
开展党代表联系服务党员群众活动。推行“1+2+4”联系服务制度,(即1名党代表联系2名党员,2名党员联系4户群众),把以往坐等党员、群众上门的形式转变为主动走访,通过先走访、后座谈的方法,畅通党员群众反映情况的渠道,形成有利于发展的高质量的提议或意见建议。年初机关干部共确定帮扶对象45户,已办理好事、实事23件,切实帮助他们解决生产、生活中的实际困难,得到基层群众的拥护。