印台区以被铜川市委、市政府授于2011年度目标责任考核优秀单位为契机,认真总结经验,坚持抓住强项再提升,扭住短板求突破,再鼓干劲,再添措施,使2012年度目标责任考核指标设置做到了无缝对接,有的放矢。
合理制定目标任务。区委紧密结合“一主四辅”考核机制和印台区情,在推动提速发展、转型发展、创新发展、全面发展上想办法、出实招、见实效。一是紧扣主题,引领方向。考核指标设置突出稳中求进的工作总基调,既要坚持又好又快增长不动摇,又要发展速度不降低。指标体系设共性指标、经济发展、社会发展、人民生活、资源环境和社会管理六大类别,具体指标的设置,在纳入上级必考项目指标处,还将区上的重大项目建设、重点民生工程、“四创”工作、“三进三促一承诺”活动等重要工作也一并纳入考核。二是围绕大局,突出重点。将“领导班子和党风廉政建设”指标作为考核体系保障措施,突出年度目标任务主体,以上级下达的考核目标任务为主要依据,结合印台区委党代会、区委常委会、区政府工作报告和“十二五”规划纲要等文件精神科学下达考核指标,保证了经济社会发展主要指标逐项分解,不漏项目、不挂空档,并适当加大赋分权重,使考核工作突出新特点、体现新要求。三是实事求是,适当加压。为确保考核指标的科学性,区考评办会同区两办、区发改局、区统计局等部门,多方参与、反复论证、严把指标审定关。将上级下达的各项考核指标实现无缝对接,适当拔高生产总值、财政收入、城乡居民收入、固定资产投资、群众对社会治安满意率等指标,使指标制定体现激励性,鼓励被考核对象“跳起来摘桃子”,同时通过努力还要摘得着。
健全完善考核机制。坚持不断完善考核机制,使考核真正成为抓落实、促发展、比成效的“指挥棒”和“风向标”。一是落实考核工作责任制。印台区委要求考核领导小组各成员单位明确责任,狠抓落实,把握进度,及时掌握考核目标任务进展情况,积极配合区考评办把好指标审核关和工作进度关。二是完善考核指标设置体系。按照三突出要求(突出主题主线、突出重点任务、突出职能职责),扎实分解上级下达的年度考核指标,建立奋斗目标、转型目标、创新目标指标体系,对目标任务完成好的单位进行加分,在同等条件下优先评定为优秀等次,进一步激发了各单位“比速度、创特色、争一流”的工作热情。三是健全考核评价机制。在改进考核方式方法上狠下工夫,坚持平时考核与年终考核有机结合,科学制定年度考核工作流程,加大检查指导力度,合理安排年度重点工作,均衡目标任务进度,完善预警保障机制,强化问责制度,使考核工作简便易行、务实管用,促进考核制度科学化、规范化、常态化。四是改善考核工作运行机制。建立完善月报告季通报制度、指标完成销号制度、日常随机抽查制度、不良记录扣分制度等日常考核工作制度,形成常抓不懈的考核工作运行机制。不断加强考核队伍建设,强化业务技能培训,提高考核质量,为推动印台区提速转型、科学发展提供有力保障。
科学确定考核结果。为了充分发挥考核的引领激励作用,在考核结果确定上,坚持综合实地查看、数字论证、资料印证、社会评价等多方面实际情况,得出科学公正的考核结果。一是合理确定赋分比例。在今年的年度考核中,结合新要求,继续保留好做法,克服弊端和不足,对目标责任分值、社会评价分值、加减分标准重新审核,制定出更科学的赋分标准,使得分结果体现实际情况。二是合理制定加(减)分因素。在参考以往的加(减)分标准外,把被考核单位在社会上的影响力也作为一个重要指标,实现三个必须(凡区委、区政府因某项工作受到省委、省政府以上表彰奖励的,必须为承担此项工作的被考核单位加分;凡上级考核我区指标超额完成任务并加分的,必须对承担此项指标相关的被考核单位综合得分予以加分;凡被考核单位在年度互评中列首末位的,必须分别给有关被考核单位加(减)分)。三是合理运用考核结果。印台区把考核结果与领导班子建设、干部管理使用紧密结合起来,坚持凭德才用干部、凭民意用干部、凭实绩用干部,真正把各级干部的思想和行动引导到聚精会神谋发展、全心全意惠民生的实绩上来,使考核结果既展示了工作成效,体现了民情民意,又充分调动了广大干部的工作热情,更好地促进了工作落实。